АДМИНИСТРАЦИЯ
МУНИЦИПАЛЬНОГО
ОБРАЗОВАНИЯ
ЧЕРНОРЕЧЕНСКИЙ СЕЛЬСОВЕТ
ОРЕНБУРГСКОГО  РАЙОНА
ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

23.05.2024 № 129-п			
Об утверждении Порядка проведения антикоррупционного мониторинга в муниципальном образовании Чернореченский сельсовет Оренбургского района Оренбургской области

	

В соответствии с Федеральным законом от 25.11.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции»,  Законом Оренбургской области  от 15 сентября 2008 года №2369/497-IV-ОЗ «О противодействии коррупции в Оренбургской области», руководствуясь Уставом муниципального образования Чернореченский сельсовет Оренбургского района Оренбургской области:
1. Утвердить Порядок проведения антикоррупционного мониторинга в муниципальном образовании Чернореченский сельсовет Оренбургского района Оренбургской области согласно приложению к настоящему постановлению.
2. Главному специалисту администрации муниципального образования Чернореченский сельсовет Оренбургского района Оренбургской области (Аюповой Н.Н.) ознакомить муниципальных служащих администрации муниципального образования Чернореченский сельсовет Оренбургского района Оренбургской области с настоящим постановлением под подпись.
2. Настоящее постановление подлежит передаче в уполномоченный орган исполнительной власти Оренбургской области по ведению регистра муниципальных нормативных правовых актов.
3. Настоящее постановление подлежит официальному опубликованию в официальном периодическом печатном издании муниципального образования Чернореченский сельсовет Оренбургского района Оренбургской области «Чернореченский вестник» и размещению в сети «Интернет» на сайте муниципального образования Чернореченский сельсовет Оренбургского района Оренбургской области в сети «Интернет»: https://чернореченский.рф/.
4. Настоящее постановление вступает в силу после официального опубликования.
5. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.

Глава 
муниципального образования                                                          М.А.Митин

Разослано:	специалистам администрации муниципального образования Чернореченский сельсовет, редактору газеты «Чернореченский вестник»,  прокуратуре района, в дело	

	Приложение
к постановлению  администрации
муниципального образования
Чернореченский сельсовет
Оренбургского района
Оренбургской области
от 23.05.2024 № 129-п

Порядок
проведения антикоррупционного мониторинга 
в муниципальном образовании Чернореченский сельсовет
Оренбургского района Оренбургской области

1. Общие положения

1.1. Настоящий порядок проведения антикоррупционного мониторинга в муниципальном образовании Чернореченский сельсовет Оренбургского района Оренбургской области (далее – Порядок) разработан в соответствии с Федеральным законом от 25.12.2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 02.03.2007 года № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации», Законом Оренбургской области от 15.09.2008 №2369/497- IV-ОЗ «О противодействии коррупции в Оренбургской области» и определяет порядок осуществления антикоррупционного мониторинга на территории муниципального образования Чернореченский сельсовет (далее – Чернореченский  сельсовет).
1.2. Антикоррупционный мониторинг проводится путем сбора информации, анализа документов, проведения опросов, обработки и анализа полученных данных с целью оценки состояния коррупции, коррупциогенных факторов и результативности мер противодействия коррупции.
1.3.Результаты антикоррупционного мониторинга являются основой для разработки проектов планов (программ) противодействия коррупции, используются в правотворческой и правоприменительной деятельности.

2. Основные понятия

2.1. Антикоррупционный мониторинг - научно обоснованная комплексная плановая деятельность уполномоченных субъектов и участников по сбору, обобщению, анализу и оценке информации, касающейся эффективности антикоррупционного законодательства и предпринимаемых государством мер против коррупции, состояния правоприменительной практики в сфере противодействия коррупции, восприятия и оценки уровня коррупции институтами гражданского общества и гражданами, а также деятельность по проведению антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов.
2.2. Субъекты антикоррупционного мониторинга - органы местного самоуправления, их должностные лица и организации, осуществляющие в соответствии с законодательством государства полномочия по организации и проведению антикоррупционного мониторинга.
2.3. Участники антикоррупционного мониторинга - институты гражданского общества, в том числе научные и экспертные организации, объединения, средства массовой информации, юридические и физические лица, прошедшие аккредитацию на право проведения независимой антикоррупционной экспертизы, а также иные лица и организации, принимающие участие в соответствии с законодательством государства в проведении антикоррупционного мониторинга по своей инициативе.

3. Цели и задачи мониторинга

3.1. Целями антикоррупционного мониторинга являются оценка эффективности функционирования правовой системы в сфере противодействия коррупции, систематизация и совершенствование действующего законодательства в сфере противодействия коррупции, а также обеспечение разработки и реализации антикоррупционных программ.
3.2. При проведении антикоррупционного мониторинга решаются следующие задачи:
1) выявление в нормативных правовых актах и проектах нормативных правовых актов коррупциогенных факторов;
2) оценка эффективности реализации нормативных правовых актов в сфере противодействия коррупции и их отдельных норм;
3) обеспечение субъектов нормотворческой деятельности объективной информацией о тенденциях и потребностях в правовом регулировании общественных отношений в сфере противодействия коррупции;
4) создание условий для повышения открытости деятельности органов местного самоуправления, в том числе повышение степени участия институтов гражданского общества в формировании и реализации решений государственных органов по противодействию коррупции.

4. Формы и методы проведения мониторинга

4.1. Мониторинг осуществляется путем:
1) проведения антикоррупционной экспертизы принятых нормативных правовых актов (проектов нормативных правовых актов) при проведении их правовой экспертизы и мониторинге их применения;
2) изучения результатов применения мер предупреждения, пресечения и ответственности за коррупционные правонарушения;
3) изучения статистических данных;
4) изучения материалов средств массовой информации Оренбургской области;
5) анализа осуществления государственными органами, государственными (муниципальными) организациями и учреждениями мер по противодействию коррупции;
6) изучения материалов социологических опросов (анкетирования) населения, муниципальных служащих;
7) анализа причин и условий, способствовавших коррупции в деятельности лиц, признанных виновными в установленном законом порядке.

5. Основные источники информации, используемые
при проведении мониторинга

5.1. Основными источниками информации, используемыми при проведении мониторинга, являются:
1) официальные данные Прокуратуры, Следственного управления Следственного комитета Российской Федерации о преступлениях коррупционного характера в государственных органах, органах местного самоуправления, государственных (муниципальных) организациях и учреждениях;
2) информационно-аналитические материалы правоохранительных органов, характеризующие состояние и результаты противодействия коррупции в государственных органах, органах местного самоуправления, государственных (муниципальных) организациях и учреждениях;
3) материалы социологических опросов населения по вопросам взаимоотношений граждан с органами, осуществляющими регистрационные, разрешительные и контрольно-надзорные функции, выявления наиболее коррупционных сфер деятельности и оценки эффективности реализуемых антикоррупционных мер;
4) результаты мониторинга публикаций по антикоррупционной тематике в средствах массовой информации;
5) материалы независимых опросов общественного мнения, опубликованные в средствах массовой информации;
6) информация государственных органов о результатах проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и их проектов;
7) информация государственных органов о результатах:
а) проверок достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами о себе при поступлении на гражданскую службу;
б) проверок достоверности и полноты сведений о доходах, имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей гражданской службы;
в) проверок достоверности и полноты сведений о доходах, имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых гражданскими служащими;
г) осуществления контроля за расходами государственных гражданских служащих;
д) проверок соблюдения гражданскими служащими установленных ограничений и запретов, а также требований о предотвращении или урегулировании конфликта интересов;
е) проверок соблюдения гражданами, замещавшими должности гражданской службы, ограничений при заключении ими после ухода с гражданской службы трудового договора и (или) гражданско-правового договора;
ж) служебных проверок;
8) информация государственных органов о мерах, принимаемых по предотвращению и урегулированию конфликта интересов на государственной гражданской службе;
9) информация об итогах работы по анализу сообщений граждан о коррупционных правонарушениях.

6. Этапы проведения мониторинга

6.1. При проведении антикоррупционного мониторинга осуществляется сбор информации следующего характера:
1) о состоянии работы по планированию мероприятий антикоррупционной направленности и организации их исполнения администрацией Чернореченского сельсовета;
2) о состоянии работы по проведению антикоррупционной экспертизы муниципальных нормативных правовых актов и проектов муниципальных нормативных правовых актов органов местного самоуправления;
3) о соблюдении квалификационных требований для замещения должностей муниципальной службы;
4) о соблюдении ограничений и запретов, связанных с прохождением муниципальной службы;
5) о соблюдении требований к служебному поведению муниципальных служащих;
6) о соблюдении лицами, замещающими муниципальные должности, обязанностей по представлению сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера;
7) о проведении профессиональной подготовки, переподготовки, повышения квалификации лиц, замещающих муниципальные должности;
8) о совершенствовании работы и повышении ответственности должностных лиц за непринятие мер по устранению причин коррупции;
9) о результатах реализации отдельных государственных полномочий, которыми наделены органы местного самоуправления сельского поселения;
10) об обеспечении доступа граждан к информации о деятельности органов местного самоуправления;
11) об обеспечении добросовестности, открытости, добросовестной конкуренции и объективности при осуществлении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд;
12) о реализации мероприятий, направленных на совершенствование порядка использования муниципального имущества, а также порядка передачи прав на использование такого имущества и его отчуждения;
13) о реализации мероприятий, направленных на использование современных механизмов предоставления муниципальных услуг;
14) о результатах опроса общественного мнения в отношении качества предоставления населению муниципальных услуг администрацией сельского поселения и наличия (отсутствия) в процедуре оказания муниципальных услуг коррупциогенных факторов;
15) о практике рассмотрения администрацией сельского поселения обращений граждан и юридических лиц, в том числе содержащих сведения о коррупциогенных правонарушениях;
16) о формах и результатах участия общественных объединений, граждан в противодействии коррупции;
17) о признаках коррупционных правонарушений, выявленных в администрации Чернореченского сельсовета, а также о фактах привлечения к ответственности лиц, замещающих должности муниципальной службы;
18) об организации проведения антикоррупционной пропаганды.
6.2. Антикоррупционный мониторинг проводится специалистом ответственным  по противодействию коррупции.
6.3. Антикоррупционный мониторинг проводится по мере необходимости, но не реже одного раза в год.
6.4. Информация, полученная по вопросам, указанным в пункте 6.1. настоящего Порядка, анализируется, обобщается и оформляется ответственным специалистом по противодействию коррупции в виде заключения по форме, согласно приложению к настоящему Порядку.
6.5. После подготовки заключения ответственным специалистом по противодействию коррупции, заключение представляется главе муниципального образования Чернореченский сельсовет для его утверждения.
6.6. Заключение о результатах проведения антикоррупционного мониторинга мероприятий по противодействию коррупции в администрации Чернореченского сельсовета, утвержденное главой муниципального образования Чернореченский сельсовет, доводится до сведения граждан посредством размещения на официальном сайте муниципального образования Чернореченский сельсовет в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»: https://чернореченский.рф/.

7. Результаты мониторинга

7.1. Результаты мониторинга используются для:
1) выработки предложений по повышению эффективности деятельности органа местного самоуправления в сфере противодействия коррупции;
2) снижения уровня коррупционных правонарушений в органах местного самоуправления;
3) определения на основе полученных данных основных направлений деятельности по противодействию коррупции в Чернореченском сельсовете;
4) подготовки отчетов и информации главе муниципального образования Чернореченский сельсовет;
5) оценки результатов антикоррупционной деятельности администрации Чернореченского сельсовета  в сфере муниципальной службы и соблюдения законодательства о муниципальной службе.

Приложение 
к Порядку проведения антикоррупционного мониторинга 
в муниципальном образовании Чернореченский сельсовет 
Оренбургского района 
Оренбургской области

УТВЕРЖДАЮ
Глава муниципального образования
Чернореченский сельсовет 
Оренбургского района 
Оренбургской области
___________________/_________

Заключение 
по итогам проведения антикоррупционного мониторинга за ______ год 
в муниципальном образовании Чернореченский сельсовет Оренбургского района Оренбургской области

№ п/п	Мероприятие	Результат	
1.	о состоянии работы по планированию мероприятий антикоррупционной направленности и организации их исполнения 		
2.	о состоянии работы по проведению антикоррупционной экспертизы муниципальных нормативных правовых актов и проектов муниципальных нормативных правовых актов органов местного самоуправления	Проведена антикоррупционная экспертиза ____ проектов НПА и НПА (по Администрации)
Проведена антикоррупционная экспертиза ____ проектов НПА и  НПА (по Совету депутатов)	
3.	о соблюдении квалификационных требований для замещения должностей муниципальной службы		
4	о соблюдении ограничений и запретов, связанных с прохождением муниципальной службы		
5	о соблюдении требований к служебному поведению муниципальных служащих		
6	о соблюдении лицами, замещающими муниципальные должности, обязанностей по представлению сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера		
7	о проведении профессиональной подготовки, переподготовки, повышения квалификации лиц, замещающих муниципальные должности		
8	о совершенствовании работы общего отдела и повышении ответственности должностных лиц за непринятие мер  по устранению причин коррупции		
9	о результатах реализации отдельных государственных полномочий, которыми наделены органы местного самоуправления сельского поселения		
10	об обеспечении доступа граждан к информации о деятельности органов местного самоуправления		
11	об обеспечении добросовестности, открытости, добросовестной конкуренции и объективности при осуществлении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд		
12	о реализации мероприятий, направленных на совершенствование порядка использования муниципального имущества, а также порядка передачи прав на использование такого имущества и его отчуждения		
13	о реализации мероприятий, направленных на использование современных механизмов предоставления муниципальных услуг		
14	о результатах опроса общественного мнения в отношении качества предоставления населению муниципальных услуг администрацией сельского поселения и наличия (отсутствия) в процедуре оказания муниципальных услуг коррупциогенных факторов		
15	о практике рассмотрения администрацией сельского поселения обращений граждан и юридических лиц, в том числе содержащих сведения о коррупциогенных правонарушениях		
16	о формах и результатах участия общественных объединений, граждан в противодействии коррупции		
17	о признаках коррупционных правонарушений, выявленных в администрации сельского поселения, а также о фактах привлечения к ответственности лиц, замещающих должности муниципальной службы		
18	об организации и результатах проведения антикоррупционной пропаганды		

Исполнитель ____________  /_____________________/