АДМИНИСТРАЦИЯ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ЧЕРНОРЕЧЕНСКИЙ
СЕЛЬСОВЕТ
ОРЕНБУРГСКОГО РАЙОНА
ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е	
01.11.2024 № 260-п	

Об утверждении методики формирования бюджета муниципального образования Чернореченский сельсовет Оренбургского района Оренбургской области на 2025 год и плановый период 2026 и 2027 годов

В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации,  Положением о бюджетном процессе, утвержденное решением Совета депутатов муниципального образования Чернореченский сельсовет Оренбургского района Оренбургской области от 29 мая 2018 года № 313 «Об утверждении Положения о бюджетном процессе в муниципальном образовании Чернореченский сельсовет Оренбургского района Оренбургской области», руководствуясь Уставом муниципального образования Чернореченский сельсовет Оренбургского района Оренбургской области, и  в  целях подготовки проекта бюджета поселения на  2025 год и на плановый период 2026 и 2027 годов:

1. Утвердить методику формирования бюджета муниципального образования Чернореченский сельсовет Оренбургского района Оренбургской области на 2025 год и плановый период 2026 и 2027 годов согласно приложению.
2.   Настоящее постановление подлежит официальному опубликованию в официальном периодическом печатном издании муниципального образования Чернореченский сельсовет Оренбургского района Оренбургской области «Чернореченский вестник» и размещению в сети «Интернет» на сайте муниципального образования Чернореченский сельсовет Оренбургского района Оренбургской области в сети «Интернет»: https://чернореченский.рф/.
3. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.

Глава
муниципального образования                                                           М.А.Митин

Разослано:	главному специалисту администрации, прокуратуре района, в дело	

Приложение к 
постановлению администрации
муниципального образования
Чернореченский сельсовет 
Оренбургского района 
Оренбургской области
от 01.11.2024 № 260-п

Методика формирования бюджета муниципального образования Чернореченский сельсовет Оренбургского района Оренбургской области на 2025 год и плановый период 2026 и 2027 годов

Настоящая методика формирования бюджета поселения на 2025 год и на плановый период 2026 и 2027 годов (далее – методика) разработана в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Положением  «О бюджетном процессе в муниципальном образовании Чернореченский сельсовет Оренбургскогорайона Оренбургской области». Методика устанавливает основные подходы к формированию доходов, порядок и методику планирования бюджетных ассигнований местного бюджета на 2025 год и на плановый период 2026 и 2027 годов.

I.	Прогноз доходов местного бюджета

Налоговые и неналоговые доходы, подлежащие зачислению в местный  бюджет, определены на основании сведений, представленных главными администраторами (администраторами) доходов.

II. Прогноз поступления налогов в бюджет муниципального образования Чернореченский сельсовет Оренбургского района
Оренбургской области, применяемых при определении величины
налогового потенциала муниципальных образований

       Прогнозируемый объем поступлений налога на доходы физических лиц с доходов физических лиц (за исключением налога на доходы физических лиц, уплачиваемого иностранными гражданами в виде фиксированного авансового платежа при осуществлении ими на территории Российской Федерации трудовой деятельности на основании патента); акцизы по подакцизным товарам (продукции), производимым на территории Российской Федерации; единого сельскохозяйственного налога; земельного налога и налога на имущество физических лиц в бюджет поселения определены на основании сведений, представленных Управлением Федеральной налоговой службы по Оренбургской области.

III. Прогноз поступления собственных доходов поселения.

Прогнозируемый объем поступлений по доходам от использования  муниципального имущества планируется на основании заключенных договоров. Доходы по возмещению затрат поселения планируются по фактически заключенным договорам с учетом коэффициента инфляции.

IV. Основные подходы при планировании
бюджетных ассигнований

1. Планирование бюджетных ассигнований осуществляется с учетом:
необходимости финансового обеспечения реализации национальных целей, определенных Указом Президента Российской Федерации от 21.07.2020 № 474 «О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года»;
достижения целей и решения задач, определенных в Послании Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации от 29.02.2024;
Указа Президента РФ от 07.05.2024 № 309 «О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года и на перспективу до 2036 года»;
проекта федерального закона «О федеральном бюджете на 2025 год и на плановый период 2026 и 2027 годов»;
основных направлений бюджетной и налоговой политики муниципального образования Чернореченский сельсовет Оренбургского района  Оренбургской области;
показателей прогноза социально-экономического развития муниципального образования Чернореченский сельсовет Оренбургского района Оренбургской области на 2025 год и на плановый период 2026 и 2027 годов;
бюджетного прогноза муниципального образования Чернореченский сельсовет Оренбургского района Оренбургской области на долгосрочный период до 2030 года;
анализа изменений структуры и перераспределения расходов местного  бюджета;
прогнозируемых показателей оказания муниципальных услуг (выполнения работ).
2.Предельные объемы бюджетных ассигнований муниципального образования на 2025–2027 годы определяются исходя из ожидаемого исполнения местного бюджета за 2024 год с учетом особенностей, установленных настоящей методикой, и добавления к ним параметров 2027 года.
3. В предельных объемах бюджетных ассигнований учитывается следующее:
3.1. Объем средств на оплату труда с начислениями определяется по категориям работников:
3.1.1. работников органов муниципальной власти поселения исходя из проекта штатного расписания на 1 января 2025 года, условий оплаты труда, установленных нормативными правовыми актами муниципального образования Чернореченский сельсовет Оренбургского района Оренбургской области с учетом индексации должностных окладов на 8,3 процента с 1 января 2025 года;
3.1.2.работников муниципальных учреждений, поименованных в Указах Президента Российской Федерации от 07.05.2012 № 597, учитывая среднемесячный доход от трудовой деятельности в Оренбургской области в 2025 году  и исходя из среднесписочной численности на 01.07.2024 года.
3.1.3. работников муниципальных учреждений, получающих заработную плату на уровне минимального размера оплаты труда, прогнозируемого на 2025 год – в сумме 25 806,0 рублей (с уральским коэффициентом), исходя из среднесписочной численности на 01.07.2024; 
3.1.4. работников муниципальных учреждений, не указанных в пунктах 3.1.2–3.1.3, учитывая индексацию должностных окладов на 8,3 процента с 1 января 2025 года.
3.2. Объем средств на оплату коммунальных услуг, связи, ГСМ, расходных материалов рассчитывается с учетом индексации на 4,5процента на 2025 год.
3.3. Объем средств на предоставление социальных выплат гражданам исходя из прогнозируемой численности получателей мер социальной поддержки, размера выплат (или установленного порядка его определения). 
3.4.  Объем межбюджетных трансфертов на осуществление передаваемых полномочий в соответствии с заключаемыми соглашениями.
3.5. Софинансирование расходных обязательств муниципального образования Чернореченский сельсовет Оренбургского района Оренбургской области, возникающих при реализации региональных проектов осуществляется в размере не менее 5% от суммы проекта.
3.6. Объемы средств на исполнение публичных нормативных обязательств муниципального образования определяются  на основании правовых актов муниципального образования.
3.7.  Бюджетные ассигнования на выполнение других обязательств, связанных с осуществлением деятельности муниципального образования, планируются с учетом заключенных муниципальных контрактов.
3.8. Бюджетные инвестиции в объекты капитального строительства муниципальной собственности в соответствии с решениями (проектами решений) Совета депутатов муниципального образования  об осуществлении капитальных вложений в объекты муниципальной собственности. 
4. Администрация самостоятельно осуществляет распределение бюджетных ассигнований исходя из приоритетности направлений, необходимости осуществления финансового обеспечения принятых обязательств с учетом положений, установленных настоящим разделом.
Бюджетные ассигнования на 2025 год и на плановый период 2026 и 2027 годов формируются на основе муниципальных (комплексных)  программ муниципального образования Чернореченский сельсовет Оренбургского района Оренбургской области. 
Непрограммные расходы планируются исходя из обеспечения расходных обязательств муниципального образования Чернореченский сельсовет Оренбургского района Оренбургской области, приоритетов развития и необходимости достижения результатов деятельности.
5. Планирование и распределение бюджетных ассигнований по кодам бюджетной классификации Российской Федерации осуществляется в соответствии приказами Министерства финансов Российской Федерации от 24.05.2022 № 82н «О Порядке формирования и применения кодов бюджетной классификации Российской Федерации, их структуре и принципах назначения» и Постановления администрации муниципального образования Чернореченский сельсовет Оренбургского района Оренбургской области о порядке применения целевых статей расходов местного бюджета .
При составлении проекта местного бюджета применяются также отдельные положения приказа Министерства финансов Российской Федерации от 10.06.2024 № 85н «Об утверждении кодов (перечней кодов) бюджетной классификации Российской Федерации на 2025 год (на 2025 год и на плановый период 2026 и 2027 годов)».
6. Муниципальное задание на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) муниципальным учреждением поселения формируется в соответствии с общероссийскими базовыми (отраслевыми) перечнями (классификаторами) государственных и муниципальных услуг, оказываемых физическим лицам, а также в соответствии с региональным перечнем (классификатором) государственных (муниципальных) услуг, не включенных в указанные общероссийские базовые перечни (классификаторы).
Объем субсидии муниципальному бюджетному учреждению  на финансовое обеспечение выполнения им муниципального задания рассчитывается в соответствии с постановлением администрации муниципального образования Чернореченский сельсовет Оренбургского района Оренбургской области от 09.01.2024 № 1-п «Об утверждении порядка формирования и финансового обеспечения выполнения муниципальных заданий на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) в отношении муниципальных учреждений муниципального образования Чернореченский сельсовет Оренбургского района Оренбургской области» на основании:
планируемого объема оказываемых муниципальных услуг (выполняемых работ) с учетом их выполнения в 2025–2027 годах и нормативных затрат на оказание муниципальных услуг (выполнение работ);
нормативных затрат на оказание муниципальных услуг, нормативных затрат, связанных с выполнением работ, с учетом затрат на содержание недвижимого имущества и особо ценного движимого имущества, используемого муниципальным учреждением при выполнении муниципального задания. При планировании расходов на выполнение муниципального задания обеспечивать объективный подход к формированию нормативных и иных затрат с учетом необходимости повышения эффективности расходов, направляемых на оказание услуг (выполнение работ). 
7. При планировании объема бюджетных ассигнований на предоставление субсидий бюджетному учреждению на иные цели на                           2025–2027 годы учитываются требования, установленные постановлением Администрации муниципального образования Чернореченский сельсовет Оренбургского района  Оренбургской области о порядке определения объема и условий предоставления субсидий на иные цели муниципальным учреждениям муниципального образования Чернореченский сельсовет Оренбургского района Оренбургской области.
8. Затраты на уплату налога на имущество рассчитываются в соответствии с налоговым законодательством. Для муниципального  бюджетного учреждения затраты на уплату имущественного налога учитываются в объемах финансового обеспечения выполнения муниципального задания на оказание муниципальных услуг (выполнение работ). В качестве объекта налогообложения по налогам, уплачиваемым муниципальным бюджетным учреждением, учитывается недвижимое имущество, закрепленное за муниципальным бюджетным учреждением или приобретенное таким учреждением за счет средств, выделенных ему учредителем на приобретение такого имущества, за вычетом соответствующего имущества, сдаваемого в аренду с согласия учредителя.