СОВЕТ ДЕПУТАТОВ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ЧЕРНОРЕЧЕНСКИЙ
СЕЛЬСОВЕТ
ОРЕНБУРГСКОГО РАЙОНА
ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ
шестой созыв

Р Е Ш Е Н И Е
	
23 октября 2023 года  № 224	

О внесении изменений в Устав муниципального образования Чернореченский сельсовет Оренбургского района Оренбургской области	

На основании статьи 44 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», статьи 3 Федерального закона от 21.07.2005№ 97-ФЗ «О государственной регистрации уставов муниципальных образований», статьи 59  Устава муниципального образования Чернореченский сельсовет Оренбургского района Оренбургской области (далее – Устав), принятого решением Совета депутатов муниципального образования Чернореченский сельсовет Оренбургского района Оренбургской области от 13.09.2018 № 333, вцелях приведения Устава в соответствие с действующим законодательством, Совет депутатов муниципального образования Чернореченский сельсовет Оренбургского района Оренбургской области 

Р Е Ш И Л :

1. Утвердить протокол и рекомендации публичных слушаний от 26.06.2023 года  по результатам обсуждения проекта решения Совета депутатов муниципального образования Чернореченский сельсовет «О внесении  изменений в Устав муниципального образования Чернореченский сельсовет Оренбургского района Оренбургской области».
2. Внести изменения в Устав муниципального образования Чернореченский сельсовет Оренбургского района Оренбургской области, утвержденный решением Совета депутатов Оренбургского района Оренбургской области от 13 сентября 2018 года №333 (с изменениями, внесенными решением Советом депутатов муниципального образования Чернореченский сельсовет Оренбургского района Оренбургской области от 10 октября 2019 года №7, от 01.11.2021 № 110), согласно приложению. 
3. Главе муниципального образования Чернореченский сельсовет Оренбургского района Оренбургской области Митину М.А. в течение 15 дней с момента принятия решения о внесении изменений в Устав в установленном законом порядке направить необходимый пакет документовв Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Оренбургской областидля государственной регистрации и размещения на портале Министерства юстиции Российской Федерации «Нормативные правовые акты в Российской Федерации» (http://pravo-minjust.ru, http://право-минюст.рф).
4. Глава муниципального образования Чернореченский сельсовет Оренбургского района Оренбургской области Митин М.А. обязан обнародовать зарегистрированное решение о внесении изменений в Устав в течение семи дней со дня поступления из Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Оренбургской области уведомления о включении сведений о муниципальном правовом акте о внесении изменений в Устав в государственный реестр уставов муниципальных образований Оренбургской области.
5. Направить сведения об обнародовании решения о внесении изменений в Устав в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Оренбургской области в течение 10 дней после дня его обнародования.
6. Настоящее решение вступает в силу после его государственной регистрации и обнародования.
7. Настоящее решение подлежит передаче в уполномоченный орган исполнительной власти Оренбургской области для включения в областной регистр муниципальных правовых актов.
8. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на главу муниципального образования Чернореченский сельсовет Оренбургского района Оренбургской области Митина М.А.

Председатель Совета депутатов                                        Е.Н.Чекрыгин

Глава
муниципального образования                                                         М.А.Митин

				Приложение
к решению Совета депутатов
муниципального образования
Чернореченский сельсовет
Оренбургского района
Оренбургской области
от 23 октября 2023 года  № 224

Изменения в Устав
муниципального образования Чернореченский сельсовет 
Оренбургского района Оренбургской области 

1. Пункт 35 части 1 статьи 6 «Вопросы местного значения муниципального образования»изложить в новой редакции:
«35) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд поселения в соответствии с федеральным законом;»; 
2. В статье 8 «Полномочия органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения»:
а) пункт 8 части 1 признать утратившим силу;
б) пункт 16 части 1  изложить в новой редакции:
«16) иными полномочиями в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ) и настоящим Уставом»;
в) часть 4 изложить в новой редакции:
«4. Муниципальный контроль:
1). Органы местного самоуправления организуют и осуществляют муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных муниципальными правовыми актами, принятыми по вопросам местного значения, а в случаях, если соответствующие виды контроля отнесены федеральными законами к полномочиям органов местного самоуправления, также муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных федеральными законами, законами Оренбургской области.
2) Организация и осуществление видов муниципального контроля регулируются Федеральным законом от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации».
3) Вид муниципального контроля подлежит осуществлению при наличии в границах муниципального образования объектов соответствующего вида контроля.
4) Органом местного самоуправления муниципального образования Чернореченский сельсовет Оренбургского района Оренбургской области, уполномоченным на осуществление муниципального контроля является администрация муниципального образования Чернореченский сельсовет Оренбургского района Оренбургской области».
3. В статье 11 «Местный референдум»:
а) абзац 2 части 5  исключить;
б) часть 5 дополнить абзацем 3в следующей редакции:
«Подготовку и проведение на территории муниципального образования Чернореченский сельсовет Оренбургского района Оренбургской области местного референдума организует комиссия референдума, на которую в соответствии с законодательством возложены указанные полномочия»;
в) абзац 2 части 6 изложить в новой редакции:
«Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат официальному опубликованию (обнародованию)».
4.  В статье 12 «Муниципальные выборы»:
а) абзац 3 части 2 изложить в новой редакции:
«В случаях, установленных федеральным законом, муниципальные выборы назначаются соответствующей избирательной комиссией или судом»;              
б) дополнить часть 2 абзацами 4 и 5 следующего содержания:
 « Если Совет депутатов муниципального образования  не назначит выборы в сроки, предусмотренные абзацем 1 части  2 настоящей статьи, выборы назначаются в органы местного самоуправления - соответствующей избирательной комиссией не позднее чем за 70 дней до дня голосования. 
Решение соответствующей избирательной комиссии о назначении выборов публикуется не позднее чем через семь дней со дня истечения установленного абзацем 2 части  2 настоящей статьи срока официального опубликования решения о назначении выборов»;
в) часть 4 изложить в новой редакции:
«4. Итоги муниципальных выборов подлежат обнародованию официальному опубликованию (обнародованию)»;
г) дополнить частью 5 следующего содержания:
«Подготовку и проведение на территории муниципального образования Чернореченский сельсовет Оренбургского района Оренбургской области  выборов в органы местного самоуправления организует избирательная комиссия, на которую в соответствии с законодательством о выборах возложены указанные полномочия».
5. В статье 13 «Голосование по отзыву депутата, выборного должностного лица местного самоуправления, голосование по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования»:
а) абзац 2  части 2 изложить в новой редакции:
«Факты нарушения депутатом, главой муниципального образования этих актов устанавливаются в судебном порядке»;
б) в части 6 после слов «официальному опубликованию» дополнить словом «обнародованию».
6. В статье 16 «Публичные слушания, общественные обсуждения»:
а) в  абзаце 1 части 4 после слов «обеспечивающие участие в публичных слушаниях жителей муниципального образования,»дополнить словом «опубликование»;
б) часть 5 изложить в новой редакции:
«5. По проектам генеральных планов, проектам правил землепользования и застройки, проектам планировки территории, проектам межевания территории, проектам правил благоустройства территорий, проектам, предусматривающим внесение изменений в один из указанных утвержденных документов, проектам решений о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства, проектам решений о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросам изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки проводятся публичные слушания или общественные обсуждения в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности порядок организации и проведения которых определяется нормативным правовым актом Совета депутатов муниципального образования».
7. В статье 17  «Собрание граждан»:
а) абзац 1 части 2 изложить в новой редакции:
«2. Собрание граждан проводится по инициативе населения, Совета депутатов, главы муниципального образования, а также в случаях, предусмотренных Уставом территориального общественного самоуправления»;
б) Часть 6 изложить в новой редакции:
«6. Итоги собрания граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию)». 
8. Часть 3 статьи 18  «Конференция граждан (собрание делегатов) изложить в новой редакции:
«3. Итоги конференции граждан (собраний делегатов) подлежат официальному опубликованию (обнародованию)». 
9. В части 2 статьи 26 «Компетенция Совета депутатов»:
а) пункты 6, 7части 1 и пункт 29 части 2 признать утратившими силу;
б) дополнить пунктом 34 следующего содержания:
«34) определение органа, осуществляющего муниципальный контроль, в соответствии с Федеральным законом от 31.07.2020 № 248-ФЗ 
«О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации».
10. В пункте 1 части 1 статьи  27 «Досрочное прекращение полномочий Совета депутатов» после слов: «Решение о самороспуске вступает в силу после его» дополнить словами: «официального опубликования».
11.В статье 28 «Депутат Совета депутатов муниципального образования»:
а) в части 1 после слов: «имеющий гражданство» дополнить словами:  «подданство»;
б) части7, 8, 9 признать утратившими силу;
в) дополнить частью 10 следующего содержания:
«10. Представление сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера депутатами, а также обеспечение доступа к такой информации, осуществляется в соответствии с частью 4.2 статьи 12.1 Федерального закона от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Законом Оренбургской области от 01.09.2017 № 541/128-VI-ОЗ «О порядке представления лицами, замещающими муниципальные должности, должности глав местных администраций по контракту, гражданами, претендующими на замещение указанных должностей, сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера и порядке проверки достоверности и полноты сведений, представленных указанными лицами и гражданами».
12. Статью 29 «Досрочное прекращение полномочий депутата Совета депутатов» дополнить частью 2.1. следующего содержания:
« 2.1. Полномочия депутата Совета депутатов прекращаются досрочно решением Совета депутатов в случае отсутствия депутата без уважительных причин на всех заседаниях представительного органа муниципального образования в течение шести месяцев подряд».
13. В статье 30 «Глава муниципального образования»:
а) в абзаце 2 части 1 после слов: «имеющий гражданство» дополнить словами:  «подданство»;
б) в абзаце 1 части 10 заменить слова: «управление государственной гражданской службы и кадровой работы аппарата Губернатора и Правительства Оренбургской области» на слова: «комитет по профилактике коррупционных правонарушений Оренбургской области».
14. Статью 36 «Избирательная комиссия муниципального образования» признать утратившей силу.
15. Статью 40 изложить в новой редакции:
«Статья 40. Вступление в силу муниципальных правовых актов
1. Муниципальные правовые акты вступают в силу со дня их подписания, если иное не установлено законодательством, настоящим Уставом или самим муниципальным правовым актом.
2. Органы местного самоуправления муниципального образования, их должностные лица обязаны обеспечить каждому гражданину, проживающему на территории муниципального образования, возможность получения полной и достоверной информации о деятельности органов местного самоуправления и их должностных лиц, и ознакомления с муниципальными правовыми актами, затрагивающими права, свободы и обязанности человека и гражданина, соглашениями, заключаемыми между органами местного самоуправления, за исключением муниципальных правовых актов или их отдельных положений, содержащих сведения, распространение которых ограничено федеральным законом.
3. Решения Совета депутатов по установлению, изменению или отмене местных налогов и сборов вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.
4. Муниципальные нормативные правовые акты муниципального образования, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, устанавливающие правовой статус организаций, учредителем которых выступает муниципальное образование, а также соглашения, заключаемые между органами местного самоуправления, вступают в силу после дня их официального опубликования.
Официальным опубликованием муниципального правового акта или соглашения, заключенного между органами местного самоуправления, считается первая публикация его полного текста в периодическом печатном издании муниципального образования Чернореченский сельсовет Оренбургского района Оренбургской области - «Чернореченский вестник», распространяемом на территории муниципального образования.
В дополнение к официальному опубликованию муниципальные правовые акты, соглашения, заключаемые между органами местного самоуправления, обнародуются путем размещения на информационных стендах: в здании администрации муниципального образования (Оренбургская область, Оренбургский район, с. Черноречье, ул. Степная, д.32), в здании Дома культуры муниципального образования (Оренбургская область, Оренбургский район, с. Черноречье, ул. Степная, д.32). Тексты муниципальных правовых актов, соглашений должны находиться в специально установленных для обнародования местах в течение не менее чем тридцати дней с момента их обнародования.
5. Муниципальные нормативные правовые акты муниципального образования также размещаются на сайте муниципального образования Чернореченский сельсовет Оренбургского района Оренбургской области https://чернореченский.рф/и на портале Минюста России «Нормативные правовые акты в Российской Федерации» (http://pravo-minjust.ru, http://право-минюст.рф; регистрационный номер и дата регистрации в качестве сетевого издания: Эл № ФС77-72471 от 05.03.2018).
6. Официальное опубликование (обнародование) муниципальных нормативных правовых актов органов местного самоуправления муниципального образования производится в течение 10 дней со дня их принятия (издания), если иное не предусмотрено федеральным и областным законодательством, правовыми актами органов местного самоуправления муниципального образования, самим муниципальным правовым актом.»;
16. Изложить части 2 и 5 статьи 59 «Порядок принятия Устава муниципального образования, внесения изменений и дополнений в Устав» в новой редакции:
«2. Проект Устава муниципального образования, проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии Устава муниципального образования, внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования подлежат официальному опубликованию (обнародованию) с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного Советом депутатов муниципального образования порядка учёта предложений по проекту указанного Устава, проекту указанного муниципального правового акта, а также порядка участия граждан в его обсуждении. Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учёта предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, когда в Устав муниципального образования вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, Федеральных законов, законов Оренбургской области в целях приведения данного Устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами.
После официального опубликования (обнародования) не более чем через 15 дней проект Устава, проект решения о внесении изменений и дополнений в Устав выносятся на публичные слушания. Результаты публичных слушаний подлежат официальному опубликованию (обнародованию).
5. Устав муниципального образования, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования подлежат официальному опубликованию (обнародованию) после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования (обнародования). Глава муниципального образования обязан опубликовать (обнародовать)зарегистрированные Устав муниципального образования, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования в течение семи дней со дня поступления из Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Оренбургской области уведомления о включении сведений об уставе муниципального образования, муниципальном правовом акте о внесении изменений в устав муниципального образования в государственный реестр уставов муниципальных образований Оренбургской области.».
17. Статью 59 дополнить частями7 и 8 следующего содержания:
«7. Изменения и дополнения, внесенные в Устав, и предусматривающие создание контрольно-счетного органа сельсовета, подлежат официальному опубликованию (обнародованию) после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).
8. Приведение Устава муниципального образования в соответствие с федеральным законом, законом Оренбургской области осуществляется в установленный этими законодательными актами срок. В случае, если федеральным законом, законом Оренбургской области указанный срок не установлен, срок приведения Устава муниципального образования в соответствие с федеральным законом, законом Оренбургской области определяется с учетом даты вступления в силу соответствующего федерального закона, закона Оренбургской области, необходимости официального опубликования (обнародования) и обсуждения на публичных слушаниях проекта муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования, учета предложений граждан по нему, периодичности заседаний Совета депутатов, сроков государственной регистрации и официального опубликования (обнародования) такого муниципального правового акта и, как правило, не должен превышать шесть месяцев.».