СОВЕТ ДЕПУТАТОВ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ЧЕРНОРЕЧЕНСКИЙ
СЕЛЬСОВЕТ
ОРЕНБУРГСКОГО РАЙОНА
ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ
седьмой созыв

Р Е Ш Е Н И Е
	
12 ноября 2024 года № 13	

О проекте решения Совета депутатов муниципального образования
Чернореченский сельсовет Оренбургского района Оренбургской области «О внесении  изменений в Устав муниципального образования Чернореченский сельсовет Оренбургского района Оренбургской области»	

На основании статьи 44 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», статьи 3 Федерального закона от 21.07.2005 № 97-ФЗ «О государственной регистрации уставов муниципальных образований», Федерального закона от 10.07.2023 № 286-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», Федерального закона от 04.08.2023 № 420-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федерального закона от 02.11.2023 № 517-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федерального закона от 04.08.2024 № 469-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О природных лечебных ресурсах, лечебно-оздоровительных местностях и курортах», отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации», Федерального закона от 15.05.2024 № 99-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» и отдельные законодательные акты Российской Федерации», Федерального закона от 13.07.2024 № 185-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об электроэнергетике» и отдельные законодательные акты Российской Федерации», Федерального закона от 22.07.2024 № 213-ФЗ «О внесении изменений в статьи 14 и 16 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», статьи 59  Устава муниципального образования Чернореченский сельсовет Оренбургского района Оренбургской области (далее – Устав), принятого решением Совета депутатов муниципального образования Чернореченский сельсовет Оренбургского района Оренбургской области от 13.09.2018 № 333, в целях приведения Устава в соответствие с действующим законодательством, Совет депутатов муниципального образования Чернореченский сельсовет Оренбургского района Оренбургской области 

Р Е Ш И Л :

1. Принять проект решения Совета депутатов муниципального образования Чернореченский сельсовет Оренбургского района Оренбургской области «О внесении изменений в Устав муниципального образования Чернореченский сельсовет Оренбургского района Оренбургской области» согласно приложению 1.
2.Утвердить Положение о порядке учета предложений и замечаний по проекту решения «О внесении  изменений в Устав муниципального образования Чернореченский сельсовет Оренбургского района Оренбургской области», а также порядка участия граждан в его обсуждении согласно приложению 2.
3. Опубликовать проект решения Совета депутатов муниципального образования Чернореченский сельсовет Оренбургского района Оренбургской области «О внесении  изменений в Устав муниципального образования Чернореченский сельсовет Оренбургского района Оренбургской области» и Порядок учета предложений и замечаний по проекту решения «О внесении  изменений в Устав муниципального образования Чернореченский сельсовет Оренбургского района Оренбургской области» в установленном порядке 13.11.2024 года.
4. Назначить проведение публичных слушаний по обсуждению проекта решения Совета депутатов муниципального образования Чернореченский сельсовет Оренбургского района Оренбургской области «О внесении изменений в Устав муниципального образования Чернореченский сельсовет Оренбургского района Оренбургской области» на 25.11.2024 года в 18-00 часов в Доме культуры села Черноречье.
5. Специалисту администрации муниципального образования Чернореченский сельсовет Аюповой Н.Н. провести работу по осуществлению сбора и учету предложений от граждан с. Черноречье, поступающих в процессе обсуждения  проекта  решения Совета депутатов о внесении изменений в Устав муниципального образования Чернореченский сельсовет.

Председатель Совета депутатов                                                  Е.Н.Чекрыгин

					Приложение 1
к решению Совета депутатов муниципального образования  Чернореченский сельсовет 
от __________ года № ______

            Совет депутатов
муниципального образования
  Чернореченский сельсовет                                      П Р О Е К Т 
      Оренбургского района 
      Оренбургской области
            седьмого созыва

          Р Е Ш Е Н И Е
    от «_____»_______2024 года №____

О внесении  изменений в Устав муниципального образования Чернореченский сельсовет Оренбургского района Оренбургской области 	

На основании статьи 44 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», статьи 3 Федерального закона от 21.07.2005 № 97-ФЗ «О государственной регистрации уставов муниципальных образований», Федерального закона от 10.07.2023 № 286-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», Федерального закона от 04.08.2023 № 420-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федерального закона от 02.11.2023 № 517-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федерального закона от 04.08.2024 № 469-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О природных лечебных ресурсах, лечебно-оздоровительных местностях и курортах», отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации», Федерального закона от 15.05.2024 № 99-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» и отдельные законодательные акты Российской Федерации», Федерального закона от 13.07.2024 № 185-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об электроэнергетике» и отдельные законодательные акты Российской Федерации», Федерального закона от 22.07.2024 № 213-ФЗ «О внесении изменений в статьи 14 и 16 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», статьи 59  Устава муниципального образования Чернореченский сельсовет Оренбургского района Оренбургской области (далее – Устав), принятого решением Совета депутатов муниципального образования Чернореченский сельсовет Оренбургского района Оренбургской области от 13.09.2018 № 333, в целях приведения Устава в соответствие с действующим законодательством, Совет депутатов муниципального образования Чернореченский сельсовет Оренбургского района Оренбургской области 

Р Е Ш И Л :

1.Утвердить протокол и рекомендации публичных слушаний от 25.11.2024 года  по результатам обсуждения проекта решения Совета депутатов муниципального образования Чернореченский сельсовет «О внесении  изменений в Устав муниципального образования Чернореченский сельсовет Оренбургского района Оренбургской области».
2.  Внести изменения в Устав муниципального образования Чернореченский сельсовет Оренбургского района Оренбургской области, утвержденный решением Совета депутатов Оренбургского района Оренбургской области от 13 сентября 2018 года №333 (с изменениями, внесенными решением Советом депутатов муниципального образования Чернореченский сельсовет Оренбургского района Оренбургской области от 10 октября 2019 года №7, от 01.11.2021 № 110, от 23.10.2023 №224), согласно приложению. 
3. Главе муниципального образования Чернореченский сельсовет Оренбургского района Оренбургской области Митину М.А. в течение 15 дней с момента принятия решения о внесении изменений в Устав в установленном законом порядке направить необходимый пакет документов в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Оренбургской области для государственной регистрации и размещения на портале Министерства юстиции Российской Федерации «Нормативные правовые акты в Российской Федерации» (http://pravo-minjust.ru, http://право-минюст.рф).
4. Глава муниципального образования Чернореченский сельсовет Оренбургского района Оренбургской области Митин М.А. обязан опубликовать зарегистрированное решение о внесении изменений в Устав в течение семи дней со дня поступления из Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Оренбургской области уведомления о включении сведений о муниципальном правовом акте о внесении изменений в Устав в государственный реестр уставов муниципальных образований Оренбургской области.
5. Направить сведения об опубликовании решения о внесении изменений в Устав в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Оренбургской области в течение 10 дней после дня его опубликования.
6. Настоящее решение вступает в силу после его государственной регистрации и опубликования.
7. Настоящее решение подлежит передаче в уполномоченный орган исполнительной власти Оренбургской области для включения в областной регистр муниципальных правовых актов.
8. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на главу муниципального образования Чернореченский сельсовет Оренбургского района Оренбургской области Митина М.А.

Председатель Совета депутатов                                                  Е.Н.Чекрыгин

Глава муниципального образования                                              М.А.Митин

				       Приложение 
к решению Совета депутатов муниципального образования  Чернореченский сельсовет 
от 12 ноября 2024 года № 13

Изменения в Устав
муниципального образования Чернореченский сельсовет 
Оренбургского района Оренбургской области 

1. В статье 6. «Вопросы местного значения муниципального образования»:
а) пункты 27, 29 части 1 изложить в новой редакции:
«27) осуществление муниципального контроля в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий местного значения;
29) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью, участие в реализации молодежной политики, разработка и реализация мер по обеспечению и защите прав и законных интересов молодежи, разработка и реализация муниципальных программ по основным направлениям реализации молодежной политики, организация и осуществление мониторинга реализации молодежной политики в поселении;»;
б) часть 1 дополнить пунктом 37 следующего содержания:
«37) осуществление учета личных подсобных хозяйств, которые ведут граждане в соответствии с Федеральным законом от 07.07.2003       № 112-ФЗ «О личном подсобном хозяйстве», в похозяйственных книгах.».
2. Пункт 12 части 1 статьи 8 «Полномочия органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения» изложить в новой редакции: 
«12) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации;».
3. В статье 11. «Местный референдум»:
а) часть 5 дополнить абзацем 4 следующего содержания:
«В случае, если местный референдум не назначен Советом депутатов в установленные сроки, референдум назначается судом на основании обращения граждан, избирательных объединений, главы сельсовета, органов государственной власти Оренбургской области, избирательной комиссии Оренбургской области или прокурора. Назначенный судом местный референдум организуется организующей местный референдум комиссией референдума, а обеспечение его проведения осуществляется исполнительным органом государственной власти Оренбургской области или иным органом, на который судом возложено обеспечение проведения местного референдума.».
4. Статью 28 «Депутат Совета депутатов муниципального образования» дополнить частью 11 в следующей редакции:
«11. Депутат Совета депутатов муниципального образования освобождается от ответственности за несоблюдение ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и неисполнение обязанностей, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и другими федеральными законами в целях противодействия коррупции, в случае, если несоблюдение таких ограничений, запретов и требований, а также неисполнение таких обязанностей признается следствием не зависящих от него обстоятельств в порядке, предусмотренном частями 3 - 6 статьи 13 Федерального закона от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции».».
5. В статье 29. «Досрочное прекращение полномочий депутата Совета депутатов»:
а) часть 1 дополнить пунктом 12 следующего содержания:
«12) приобретения им статуса иностранного агента.».
6. Статью 30 «Глава муниципального образования» дополнить частями 11-15 в следующей редакции:
«11. Глава муниципального образования не вправе:
1) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц;
2) участвовать в управлении коммерческой или некоммерческой организацией, за исключением следующих случаев:
а) участие на безвозмездной основе в управлении политической партией, органом профессионального союза, в том числе выборным органом первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления, участие в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости;
б) участие на безвозмездной основе в управлении некоммерческой организацией (кроме участия в управлении политической партией, органом профессионального союза, в том числе выборным органом первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления, участия в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости) с предварительным уведомлением Губернатора Оренбургской области в порядке, установленном законом Оренбургской области;
в) представление на безвозмездной основе интересов муниципального образования в совете муниципальных образований Оренбургской области, иных объединениях муниципальных образований, а также в их органах управления;
г) представление на безвозмездной основе интересов муниципального образования в органах управления и ревизионной комиссии организации, учредителем (акционером, участником) которой является муниципальное образование, в соответствии с муниципальными правовыми актами, определяющими порядок осуществления от имени муниципального образования полномочий учредителя организации либо порядок управления находящимися в муниципальной собственности акциями (долями в уставном капитале);
д) иные случаи, предусмотренные федеральными законами;
3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счёт средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;
4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.
12. Глава муниципального образования не может быть депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, сенатором Российской Федерации, депутатом законодательных органов субъектов Российской Федерации, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, а также должности государственной гражданской службы и должности муниципальной службы, если иное не предусмотрено федеральными законами. Глава муниципального образования не может одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа муниципального образования, за исключением случаев, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ, иными федеральными законами.
13. Глава муниципального образования, осуществляющий свои полномочия на постоянной основе, не может участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому, административному или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.
14. Гарантии прав главы муниципального образования при привлечении его к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении него иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении главы сельсовета, занимаемого им жилого и (или) служебного помещения, его багажа, личных и служебных транспортных средств, переписки, используемых им средств связи, принадлежащих ему документов устанавливаются федеральными законами.
15. Глава муниципального образования освобождается от ответственности за несоблюдение ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и неисполнение обязанностей, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и другими федеральными законами в целях противодействия коррупции, в случае, если несоблюдение таких ограничений, запретов и требований, а также неисполнение таких обязанностей признается следствием не зависящих от него обстоятельств в порядке, предусмотренном частями 3 - 6 статьи 13 Федерального закона от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции.». 
7.  Часть 1 статьи 35 «Контрольно-счетный орган – ревизионная комиссия  муниципального образования» изложить в новой редакции: 
«1. Порядок организации и деятельности контрольно-счетного органа сельсовета определяется Федеральным законом от 07.02.2011 № 6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации, федеральных территорий и муниципальных образований» (далее – Федеральный закон от 07.02.2011 № 6-ФЗ), Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ, Бюджетным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, муниципальными нормативными правовыми актами. В случаях и порядке, установленных федеральными законами, правовое регулирование организации и деятельности контрольно-счетного органа сельсовета осуществляется также законами Оренбургской области.».
8.  Статью 41. «Муниципальная служба» дополнить частью 10 следующего содержания:
«10. Должности муниципальной службы муниципального образования устанавливаются решением Совета депутатов муниципального образования в соответствии с реестром должностей муниципальной службы в Оренбургской области, утверждаемым областным законом.».
9. Статью 44. «Владение, пользование и распоряжение муниципальным имуществом» дополнить частью 6 следующего содержания: 
«6. Органы местного самоуправления осуществляют передачу в безвозмездное владение и пользование объектов электросетевого хозяйства, находящихся в муниципальной собственности, системообразующей территориальной сетевой организации или территориальной сетевой организации, действующих в границах Оренбургской области, в случаях, порядке и на условиях, которые установлены законодательством Российской Федерации об электроэнергетике.».

                                         Приложение 2
к решению Совета депутатов муниципального образования  Чернореченский сельсовет 
от 12 ноября 2024 года № 13

П О Л О Ж Е Н И Е
о порядке учета предложений и замечаний по проекту решения Совета депутатов муниципального образования Чернореченский сельсовет «О внесении  изменений и дополнений в Устав муниципального образования Чернореченский сельсовет Оренбургского района Оренбургской области», а также порядка участия граждан в его обсуждении

1. Замечания, предложения граждан села Черноречье по обсуждаемому проекту решения принимаются в письменном  или электронном виде специалистом администрации муниципального образования Чернореченский сельсовет Аюповой Н.Н. в Администрации муниципального образования Чернореченский сельсовет,  ежедневно, в течение 10 дней после опубликования  проекта решения «О внесении  изменений в Устав муниципального образования Чернореченский сельсовет Оренбургского района Оренбургской области». Почтовый адрес: 460539 Оренбургская область Оренбургский район с. Черноречье ул. Степная, 32. Адрес электронной почты: admincher@mail.ru.
2. Полученные замечания и предложения от граждан с. Черноречье  по проекту решения «О внесении  изменений в Устав муниципального образования Чернореченский сельсовет Оренбургского района Оренбургской области» публикуются на сайте муниципального образования Чернореченский сельсовет Оренбургского района Оренбургской области в сети «Интернет»: https://чернореченский.рф/, а затем выносятся на обсуждение публичных слушаний по указанному  нормативному акту.
3. В ходе публичных слушаний по проекту решения Совета депутатов  «О внесении изменений в Устав муниципального образования Чернореченский сельсовет Оренбургского района Оренбургской области»  поступившие от граждан с. Черноречье замечания и предложения выносятся на всеобщее обсуждение, и по каждому из них  отдельно проводится голосование участников публичных слушаний. Результаты рассмотрения голосования  заносятся в протокол публичных слушаний, который подлежит опубликованию в установленном порядке.
4. Совет депутатов муниципального образования Чернореченский сельсовет  при  принятии решения Совета депутатов «О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования Чернореченский сельсовет Оренбургского района Оренбургской области» утверждает протокол публичных слушаний с учетом поступивших замечаний и предложений граждан с. Черноречье, не противоречащих действующему законодательству и Уставу муниципального образования Чернореченский сельсовет.